"参加考试，合格者可以做官。
据史载，开皇三年正月，隋文帝曾下诏举“贤良”。应为开皇七年，又令京官五品以上，总管，刺史，以“志行修谨”“清平干济”二科举人。
隋炀帝大业三年四月，诏令文武官员有职事者，可以“孝悌有闻”“德行敦厚”“结义可称”“操履清洁”“强毅正直”“执宪不饶”“学业优敏”“文才秀美”“才堪将略”“膂力骄壮”等十科举人，进士二科，并以“试策”取士，这标志着科举制正式诞生了。
进士一词初见于《礼记?王制》篇，其本义为可以进受爵禄之义。当时主要考时务策，就是有关当时国家政治生活方面的政治论文，叫试策。
这种分科取士，以试策取士的办法，在当时虽是草创时期，并不形成制度，但把读书、应考和作官三者紧密结合起来，揭开中国选举史上新的一页。
隋朝灭亡后，高祖定鼎关中，也承袭了隋朝传下来的人才选拔制度，并做了进一步的完善。由此，科举制度逐渐完备起来。
然社会上的风气，却并非一朝一夕可变，那些出身世家大族的人，可以凭借着自己家族的势力，得到额外的擢拔，而贫寒之家出来的才俊，他们的进身之阶依然十分狭窄。
太宗皇帝也想要改变这种格局，于是才有了后来的杜睿变法，杜睿变法，其从根本目的上来说，就是埋葬在华夏传承了数千年的世家门阀制度，不单单是杜睿，太宗皇帝也一样看出了世家门阀对国家的危害。
世家门阀相对于对国家的忠诚，他们更为看重的是家族自身的利益，这也是隋王朝何以灭亡的那么迅速的原因。
而要打击世家门阀，单凭土地改革和提高商人的地位，根本无法实现，因为他们的手中还掌握着舆论力量，以及在朝堂上的影响力，杜睿想要彻底改变这种局面，于是他的变法之中，核心部分，就是对教育以及科举的改革。
杜睿的改革首先改变的就是参加科举考试考生的来源，以往的科举考试，考生都是由各州举荐，那些在当地势力强大的世家门阀，自然对考试的名额形成了实质上的垄断。
但是科举变法之后，考试的名额也有了明确的规定一个是生徒，一个是乡贡。由京师及州县学馆出身，而送往尚书省受试者叫生徒，不由学馆而先经州县考试，及第后再送尚书省应试者叫乡贡，由乡贡入京应试者通称举人。
考试也分为三.级，即解试、省试和殿试。解试由各地方进行，通过的举人可以进京参加省试。省试在贡院内进行，为了防止作弊，考官俱为临时委派，并由多人担任。
考官获任后要即赴贡院，不得与外界往来，称为锁院，考生到达贡院后，要对号入座，同考官一样不得离场。
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