米勒却选择了将联合军队包围起来，然后再一通猛打……
如果李江没有空军优势的话，米勒的作法自然没什么不可以的，不过米勒还是没有理解到，现在的联合部队绝对是自由女神公会没办法抵挡的，因为双方根本就不在一个重量级别之上。
米勒命令在自由城外围集结十八个陆战师、四个装甲师，试图依靠强大的部队将联合军队扼杀在自由城。
但是想要集中这么多的部队并非是一件容易的事情，三天之内，米勒最多能够调集过来的只有三个陆战师和一个装甲师……而如果对方仅仅有这些部队的话，联合军队有信心将几支部队一口气吃掉。
原因很简单，牧渔岛王国的第二批军队终于赶到了。
牧渔岛王国陆军野战第五团、第十团、第十一团、第十二团、炮兵第一团、装甲第二团在自由城外的一处浅滩进行了登陆，并且在靠近海岸线的地方建立了隶属于李江的第二个分基地——罗地亚基地。
自由城虽然是一座七级城市，但却只有港口，没有机场，罗地亚基地的存在就是李江在这座大岛上钉下了一颗钉子。有了这个基地之后，牧渔岛王国的军队就算是在这里安家了。…,
米勒合围自由城的计划还在准备阶段，但是联合军队全已经从四面八方将自由城围了个水泄不通。
已经深深的扎进自由城腹地的自由女神公会陆战第一师、第二师、第三师、第四师和第五师，以及战斗力损失了大半的装甲第一师已经陷入了联合军队将近四十个团、十个装甲团的包围之中。
而在港口上，还有李江强大的兵团能够配合外围部队一同作战，合围态势已经形成，只要一声令下，自由城中的五个陆战师和一个装甲师立马就会灰飞烟灭。
而李江之所以到现在还没有下达全面进攻的命令，就是因为其中有一个陆战师正在和程郎商量投诚的事情。
这件事情的出现到让李江大感意外，一般情况来讲，如果不是自己的指挥官彻底失败的话，NPC军队是不太容易接受投降的，要么就是抓俘虏，然后进行劝降，而像这样NPC军队的师长级别的人物主动提出投降，还是第一次！！！
如果这个师愿意投降的话，那对于整个联合军队都是非常幸运的事情，程郎给出的条件就是，要投降也可以，但是必须协助联合军队将自由城中的其他部队全部扫除才行。
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程郎在那边和某师长秘密谈判的时候，李江又一次来到了自由城的造船厂，来自牧渔岛的工人们已经乘坐飞机赶到了贺文兵的小岛，然后又坐船来到了罗地亚岛自由城的港口。