，吵吵嚷嚷的劝阻着约瑟夫。
移民计划书为加大诺德移民的难度，但同时增加劳工在诺德公国的工作时间，并且可以享shòu
削减过的教育、医疗福利，同时每年会给予劳工一定的移民名额，主要以道德标准、教育为主要评测对象。
约瑟夫从没有觉得严苛的法律和道德评测标准能够一直维持下去，但这些只是一个引导的作用，一旦公民形成习惯，那么这些自然也就没有存zài
的必要。
内阁不满yì
约瑟夫做法主要有两个原因，第一是他们察觉到约瑟夫做事情越来越随意，如果是刚开始没有关系，毕竟诺德根本没有一个国家的样子，但是现在……已经体会到权利美妙的他们必须为自己争取一下。
第二则是纯粹的为国家着想，虽然教育和医疗是削减过的，但那每年也需yào
付出大量的资金放到教育和医疗上，这对虽然国库富裕却有很多地方等着建设的诺德公国来说，并不是一件轻松的事情。
这一段时间内阁成员的变化约瑟夫也体会到，但是他一直没有放到心上，可是今日……他明白自己不能不作出一些决定。
“这虽然是提议，但我希望它能够执行下去，希望你们记住一句话，这里是诺德，而我是诺德的大公。”
说完这句话约瑟夫转身离去，不知是不是幻觉，几名面面相觑的内阁成员察觉到警卫局警卫的一丝杀意，打一个哆嗦他们纷纷离去。
最终内阁还是不敢否决约瑟夫的提议，移民计划被执行下去，对此诺德公民并没有太大的意见，因为即便劳工能够享shòu
福利，但同他们相比也要差很多很多，保持地位的他们没有理由有怨言。
纳税人这个词是诺德出现最少的，因为首先是约瑟夫给予他们工作，其次他们才有缴税的资格。简单来说他们同约瑟夫不仅仅是君主和臣民的关系还是董事和工人的关系，因此他们没有资格吵嚷约瑟夫花费他们的纳税钱，最主要的是，诺德有今日百分之八十的功劳是这群劳工而非他们这些原公民。
公民没有不满yì
，劳工们则是争相奔走互相转告好消息，每年$500的医疗报销、$300的教育减免、两千移民名额（1981年）每一条都值得让他们大肆欢庆。
其实还有一条成为诺德公民的捷径，任何参与到诺德禁卫军的成员都可以同其家属成为诺德公民，当然禁卫军可进不可出，至少十年兵役。
诺德禁卫军是诺德唯一的军队，此时暂定人数为一千五百人，他们主要负责国防安全、城内暴乱，诺德属于永久中立国的缘故，因此并没有对外战争。
约瑟夫对于禁卫军的人员挑选时严格的