这也是为什么每年国库都十分虚空的原因之一。
前段时间，户部呈上了一本账册，这几年下来，各种天灾人祸免除的欠粮，居然有一千多万石之多。
一千多万石粮食，是什么概念。
新楚国每年能收上来的粮食，大概在三千万石，不过各种支出，能存下来的粮食并不多。
就算是常平仓中所有粮食加起来，都没有一千多万石。
别的不说，漕运每年运输四百万石粮食，就足够支撑京师了。
也就是说，这一千多万石，可以顶漕运两三年的运输粮，顶每年三分之一，近二分之一的国家收入，十年的财政结余。
谢辰烨细细看了，大部分是因灾害免除之前的欠税。
这一次因为南方发生水患，谢辰烨大手笔地免除了上安城等地的三百多万石的粮税。
“这不正常。”谢辰烨立即敏锐的感觉到了。
“很多地方的欠粮，即便是不免，也征不上来了。很多都是假借天灾的名义免除的。有数次，根本没有借口，就直接免除了。”谢辰烨觉得这个数字实在是太过庞大。
就算他每年都或多或少地减少一些地区的赋税，但是也是根据当年的赋税来适当减免，并不是没有依据胡乱而为。
现在突然出现了这样大的一个缺口，谢辰烨自然要深究其原因。
在谢辰烨看来，国家的征税能力，是国家非常重要的职能之一。
新楚国之初国力虽然不能称鼎盛，但是就财政而来，还是相当健康的，如果这个时候收不上来，那么将来的事情更不用去想了。
谢辰烨立即将安国公陈灵等人召进皇宫。
安云深则被远派到了南方处理盐政后续的事情。
谢辰烨将户部呈上来的账册交给两人看了一番。
安国公上前道：“国朝赋税其实是有定额的，前朝皇帝虑百官扰民太甚，就在早些年里确定了各府县，要缴纳的粮税，不经官府之手，而由专门的人来收粮食。”
谢辰烨自然清楚这其中的关系。
安国公是前朝老臣，历经了不少的事情，对此更是十分熟悉。
这些人下属于户部，不过他们的官职十分不起眼，就是个收粮官，主要负责将各户的赋税征齐，然后运输到朝廷指定的地方。
“这有什么问题？”谢辰烨说道。
“皇上，收粮官是按照官府的户籍征收粮食的，但是黄册不准，已经不是一日两日了。”安国公叹息道。
“为何不准？”谢辰烨也有些疑惑。
安国公继续说道：“这几年比较稳定，百姓们也不需要到处流窜。但是在新楚国黄没有稳定下来之时，很多地方有百姓迁徙，绝