在张三的协助之下，夏小柒将谯郡的账目重新梳理，按规定征收税赋，并将朝廷下发的钱款妥善保管，起到了敲山震虎的作用，陶隶虽然心有不甘，但是也不敢表现出来，毕竟自己的把柄还在夏小柒的手上，对他倒是多了几分畏惧。
虽然迎来了开门红，但是夏小柒却并没有那么开心，人说苛政猛于虎，谯郡这般风气已经不是一朝一夕了，这么多年来，百姓要吃多少苦啊。
夏小柒正和张飞商量外出巡查民情一事，门口突然传来一阵急促的脚步声，来福急匆匆的跑了过来说道，“小柒，不好了，有难民在督邮府门口闹事，非要你过去一趟。”
夏小柒心中一凉，这谯郡虽然深受税赋之苦，但是毕竟是曹操故里，百姓富足，哪里来的难民啊，但还是跟着来福出去查看。
身后，张飞表情一凝，果然该来的还是来了，这次和夏小柒请查帐目想必是触动到了幕后势力的利益，本以为他们过些日子才会发作，没想到这么沉不住气，不过也好，该去会一会这群人了。
来到督邮府门前，夏小柒大吃一惊，从四面八方涌来的难民早就已经将督邮府的大门堵得水泄不通，见到穿着官服的人走出来，便将夏小柒团团围住。
张飞立刻警惕起来，拔出袖中的匕首，谁要是敢轻易靠近夏小柒，他的匕首便能划破那人的脖子，毕竟，这群人里鱼龙混杂，说不定谁就是被派来的杀手。
夏小柒按住张飞的手腕，示意他不要冲动，这还是第一次，夏小柒这般冷静。
张飞不知道的是，当夏小柒看见这群难民的时候，想起的便是曾经的自己，他不忍心张飞伤害他们，因为，那种走投无路山穷水尽你的滋味，他太过了解了。
站在高处对难民说道：“我就是刺史大人新任命的谯郡督邮，你们有什么不满的地方，可以全部告诉本官，本官可以帮你们做主。”
一听见这话，难民们如同开了锅一样，“冀州地震，我们全村子的人死的死伤的伤，可是朝廷却不管不顾，我们一分的赈灾钱粮都没有收到。”
“我家男人全部征兵走了，留下我们孤儿寡母，无依无靠……”
“徐州水患，全城的人都患了瘟疫，为什么朝廷还没给拨药……”
一个个问题接踵而至，张飞听着，一颗心越来越沉，这些灾民，明明不是谯郡管辖范围之内的人，为什么会无故跑到这里来？看来是有人鼓动灾民，让夏小柒陷入骑虎难下的地步。
夏小柒从来没有见过如此阵仗，心中不免有些惊慌，“大家别着急，请放心，我一定想办法帮助大家。”
“放屁！说这些空话有什么用？你们这些当官的就喜欢唬人！看着我们饿死，病死！拿着朝廷的救济款大吃大喝，我们才不信呢！我