明看他的所谓“强”，却也只是土司之中的强，唯有穷是肯定的——西南边陲嘛，咱们云南都穷，他缅甸还能不穷？不穷他老骚扰云南做什么？
但强大的土司，又穷得很，而且天高皇帝远，这就一贯不是大明愿意去打的了，正常思路都是招抚。
第二个原因跟高务实的计划有点关系，高务实本来是打算安南方面也配合出兵的，但他觉得安南有能力配合出兵，不代表朝廷也认可这种观点。
在朝廷看来，安南这个地方可不是什么老实人聚集地，现在好不容易把安南给收复了，正应该抓紧时间平定内部，争取做到长治久安，少给朝廷添乱。你这个时候从安南出兵，安南自己怎么办？
安南的汉军和土司，不管现在这个隶属情况多么奇葩，在朝廷眼里总归是可靠的，是要拿来震慑安南人的，所以肯定不能随意抽调，以免安南人生出什么不切实际的想法，又闹出大乱子来。
安南自己的军队呢，也不好随便调动去远征缅甸——鬼知道这批人心里怎么想的？可别到时候关键时刻来个临阵哗变，甚至干脆调转枪口，搞出当年唐朝怛罗斯之战时葛逻禄人的那出戏来，乐子就大了。
所以，高务实判断朝廷不会同意，他当时也找不出办法来说服朝廷，只得放弃。
不过他只是当时放弃，并不代表他不打算对付缅甸了，因此针对缅甸的各种提前布置并没有停下。上次在后世的金兰湾外海跟葡萄牙人打了一场中等规模的海上遭遇战，就是基于京华南洋舰队安南分舰队方面一直在探索、熟悉相关海路的基础上。
安南分舰队方面得到的任务是熟悉从安南外海直到暹罗湾的这一大片海域，而后续可能要执行的任务，则主要有两个。
一是保证己方能够击败可能出现的属于缅甸的葡萄牙雇佣海军，这个可能性不算太大，但因为上次葡萄牙人已经打过一次缅甸人的旗帜，所以也不能忽视。毕竟葡萄牙人有可能并非完全看在缅甸人给钱的面子上来试探进攻，他们本身就是殖民者，这种举动根本就是正常反应，如果还有缅甸人肯给一部分钱，那自然是更好。
分舰队的第二个可能要进行的任务，则是由海路支援暹罗反抗缅甸，甚至包括直接从安南调兵，走海路运去暹罗作战。
暹罗那位“黑王子”跟老挝的刀家姐弟来来回回已经商议了多次了，双方都在抓紧时间积攒实力、等待机会，就等大明一动手，或者缅甸对大明一动手，他们可能就会要求高务实“履行承诺”，支援他们作战反抗“白象王”。
高务实还是很重视自己的声誉的，所以拒不履行自己的承诺是不可能的，而履行承诺，则必须要以海路为主。
这个问题在前文中只是提了一句，现在要多几句话来解释一下地形：