对内仁厚或者说软弱，但对外反倒颇有一套，现在回想起来，那似乎是因为用人得当，高拱的西怀东制策略让他很是不好受。而且也正是在隆庆时期，土默特毅然投入了大明的怀抱，从此越来越和他这个全蒙古大汗离心离德；
万历呢？这个小皇帝此前并没有表现出什么独特的地方，一开始一切都是高拱在主持，高拱去世后又沿用高拱的盟友郭朴，萧规曹随地执行西怀东制，使得自己数次骚扰明境都在戚继光和李成梁的反击下遭到可耻的失败。
但当时来说，似乎也就仅止于此了：戚继光只是固守，李成梁偶尔出兵扫荡但从不赶尽杀绝，双方始终保持在你来我往的拉锯战上面，看起来只是明蒙二百年漫长战争的正常延续。
直到此前郭朴致仕，小皇帝开始正式亲政，一切忽然大变。
这次大变的契机，自然是俺答的去世，但随着小皇帝出人意料地使用高务实为全权钦使开始，大明的政策似乎出现了某种诡异的转变。
“西怀东制”的“西怀”被进一步提升，大明对“西”已经不仅仅满足于“怀”，它现在似乎已经要提高到“控”了。
一个完全掌握右翼蒙古的大明，想想都觉得可怕啊！
两百年前，朱棣手中只是有兀良哈三部，大明就压着蒙古打，五伐漠北，倘若现在让他们拥有了整个右翼，那会是个什么局面？自己在察罕浩特还能呆得下去么？
这个高务实太厉害了！如果这次不打乱他的计划，蒙古的统一和复兴将遥遥无期！
图们汗被布日哈图说服了，他现在已经把高务实看做是高拱一样的大敌，而且和高拱执政于朝廷稳扎稳打不同的是，高务实现在人就在漠南，就在土默特！
图们汗咬紧牙关，下定决心：不能退兵，这次必须彻底斩断高务实伸出的魔爪！
“本汗已经决定。”图们汗目露坚定之色：“先击败把汉那吉，擒下明廷钦使，以高务实之首级祭旗！”
切尽黄台吉等人心中暗叹，扯力克和布日哈图兄弟则立刻高声叫好，大力称颂图们汗的英明决策。
其实图们不知道的是，高务实对于朱棣的五伐漠北其实没有多少感觉，甚至私底下还有些腹诽。
按照后世不少人的观点来看，五伐漠北，扬威于天下，如此盛举，你腹诽个啥？
但高务实的思路，一贯对于虚名不看重，他看重的是实际效果。
五伐漠北的实效是什么？大明在五伐漠北之中得到了什么，又失去了什么？
由于兀良哈部在靖难之役的时候从战有功，最开始朱棣对于蒙古还是持有怀柔态度的，但是，到了永乐七年，这个思想有所转变。
当时东蒙古的首领本雅失里汗先是将大明的使臣郭骥给斩杀了