歪曲政令之辈，我欲立下‘宪法’，此法之下，上斩昏君，下斩佞臣，胆有犯者，皆杀无赦！”
“此约法三章，诸位莫忘、莫忘……”秦凡深深的看了一眼在场的文武百官，身影逐渐消失于虚空之中。
这约法三章，并不是求恳，而是告知，董卓虽然不似历史那般大奸大恶，但其积威却十分深重，文武百官不得不从，而另一方面，秦凡这言圣的身份，更令人敬畏。
这个时期，众人对神仙之流还略有耳闻，知道本国开朝时，张良、萧何等丞相，皆出自言行家，这些人已达地境巅峰，可呼风唤雨，撒豆成兵，威能令人恐怖。
只是先人已经逝去，看来再强悍的人，也大抵扛不住岁月的摧残，然而，如今言圣秦凡在时隔五百年后，竟然凭空出现，这实是令人感到匪夷所思，又觉得理所当然：他的弟子辈都已经如此厉害，更何况这位开创了言行说的大圣人！
如今的秦凡，在众人看来，自是神仙一流，对于这位圣人的话，自然不敢懈怠，于是第二天，有关“宪法”的具体内容的颁布，就一致通过，几乎没受到任何阻拦，而全国各地，亦开始建立起相应的宪法执法队，整个社会的风向，自此开始转变。
以前，这些勋贵们不觉得宪法有什么实质性的东西，只不过是圣人说的话而已，难道圣人真的会对这些祖上为汉朝江山流过血的后人动手吗？很多人觉得不可能。
但是宪法实施后第二天，严酷的事实就摆在众人面前，有一位两千石的大员，直接被就地免职，处死！根本就不问皇帝的意见，两千石，在如今的汉朝，已经是丞相一级的一品大臣，然而即便如此也未能幸免，更何况其下的小官。
血雨腥风自此展开，整个汉朝开始从上向下的换血，董卓本就是丞相，统帅文武百官，他的权利已经不小，而如今有秦凡背书，权利更是无限的膨胀，臣子的权利，其实在汉朝末期早已超过皇帝，如今更是将皇帝变成傀儡，开始董卓治政时期。
董卓在位，一坐就是二十年！这二十年间，朝廷新建了九大部门：教育部、宣传部、科技部、财政部等等，唯有在现代社会才能看到的东西，如今纷纷在汉朝出现。
不仅如此，更大的改变还在百姓生活之中，小到平日百姓所用的马桶，大到与百姓生活息息相关的农业种子、灌溉，甚至是新生产出的铁牛（简陋拖拉机），秦凡几乎以一己之力，令整个汉朝得以改变，二十年间，九大部门代替原来的汉朝制度，成为新的权力中枢，即便是丞相、御使等机构，也改变为内阁，董卓本来几乎无可增长的官位，也加上了许多名头，譬如内阁大臣，内阁总理……
相应的，董卓将一切的荣誉推到秦凡头上，作为当世大圣人，贵族们对他又敬又畏，百姓们却对其交口称赞，这