潘季驯治黄河时，亲眼见得他老人家是‘轺车所至，更数千里，日与役夫杂处畚锸苇萧间，沐风雨，裹风露。’
堂堂二品大员，做事竟躬亲到这个地步，天下第一能臣，人家是当之无愧。
史家称万历朝前十五年为‘万历中兴’是有道理的。因为万历朝前十五年，有张居正的‘以天下为己任’，有潘季驯的‘事功’，托住了大明日浅下坠的国势。
眼下之所以能国泰民安，不得不说是他们的功劳。
所以尽管潘季驯写信来骂，出于对他老人家的尊敬，林延潮就不写信骂回去了（吵架吵不过），来了个‘留中’（当你放屁）。
林延潮将潘季驯的信丢到了一边，来到窗边，窗外春雷阵阵，这惊蛰就要到了，马上就是万物之时。
连潘季驯都惊动了，林延潮知道天下舆论纷纷，此刻都指向了自己。这一次若是真修不成这百里缕堤，以后自己这张脸估计就要被人打肿了。
可是脸打肿不打肿此事，从来也不放在林延潮之心上。
“为官一任，造福一方，这方才是事功之所在，”林延潮望着春雨自言自语道，“是时候展现真正的技术了。”
万历十一年的一月已是过去，现在到了二月，下了好几场春雨，雨水如膏滋润田土。
这正是万物生长，百姓兴作的好时候。
身为代理知府，眼下摆在林延潮面前两件事。
一是兴河工，二是劝课农桑。
劝课农桑为地方官员政务第一事，对于一个农耕文明，劝农之事有多么重要自是不用多提。
甚至连天子也要每年一次‘种田（耕籍礼）’。
为了劝课农桑，林延潮也沿用了地方官员故智，那就是缓理征徭词讼，设立三个月的免讼期。
林延潮发布自己暂为一府太守的第一条政令——劝农书。
这劝农书，既是法令也是教化，地方官常作一劝农书，以教谕约束百姓。
诗经里有云，曾孙来止，以其妇子。馌彼南亩，田畯至喜。攘其左右，尝其旨否。禾易长亩，终善且有。曾孙不怒，农夫克敏。
说得就是周成王劝农。
不过后来的劝农书，一般都流于形式，官员自以为写一篇劝农文，就尽了‘劝课农桑’的职责，忽略了真正劝勉农事的本意。而且不少官员所作的劝农文，更是注重文辞华美，甚至堆砌词藻，读来佶屈聱牙，忘了这文章是写给不通文墨的老百姓看的。
万历十一年，开春之时，归德府的归农书，由林延潮亲自起草，下告合府官员百姓。
此劝农书张贴于各县县城，每个村集的申明亭，道路的路亭上，告知全府百姓。
归德府考城县。