先是东面总督被长安人变成了大总督，李思钰欲用大总督交给王行约，以此稳住神策军和宦官们，为了让文官们支持他，为此他承诺为文官们另外培养一支“第三步军”，本想着大总督交给王行约，未曾想李继鹏等将官们与皇帝招惹来的夏州、西川、河东、汴州等人，皆是激烈反对，这里面若无李晔插手，李思钰是绝不相信的。
大总督交给王行约，王行约本人与王行瑜和李茂贞都有些关系，而且王行约无军无卒，就算做了大总督，对李继鹏、王行实、李顺节本身权利并不会造成多大威胁，可未想到，李继鹏等人竟然反对之声如此激烈，更是想要李思钰掏钱去养活这些不断扩兵的混蛋，这让李思钰如何可以接受？
李晔身为皇帝，他不可能不知道自己兜里有多少钱粮，却刻意在大堂上提及钱粮不足之事。
此事一出，最后结果只有两个可能，一者是李思钰掏钱粮养活神策军，养活朝廷上千官吏，养活整个长安，这是不可能！由此就会引出第二种可能，就是李思钰拒绝，拒绝的后果就是所有人都会不满，朝廷无钱粮，有钱粮的只有李思钰，李思钰也就只能站在所有人对立面。
李思钰没法子，只能分别对待，把所有火力全对准神策军，要求神策军缩编。
缩编对文官和皇帝都有好处，把其他人全摘出去，可是也因此，双方行了对赌之事，既然无法让李继鹏等人满意，那就只能行对赌。
由此一发不可收拾，大总督变成了南衙总督，唯一好处就是李继鹏等人丧失了神策军的执掌权，并且一分为二，南北衙各得一部。
什么都是好好的，只需要过些日，长安也就稳了下来。
一波未平一波又起……
韦昭度、李晔又生一计，欲用阿蛮为太子妃，用阿蛮死死锁住李思钰，让其完全成为一只狗，一只用完就可以杀掉的狗！
这就触怒了李思钰逆鳞，因此朝廷也丧失了所有兵马权，一朝成了光屁股女人，若非李璇以李思钰名义，刘景瑄等人更是不可能得了一万军卒。
一内一外两军，纵然情况不是很好，也总算达成了平衡，情况虽比之前差了些，但也不是不可以慢慢改变。
结果又发生了变故，李晔竟然答应了王行瑜、王行约的奏折，不但免去赦免了围攻皇宫的李继鹏、李思谏等人，甚至摆起了酒宴，日日与这些人豪饮起来。
正有了一变再变，明明局势在变好，下一刻全反了过来，这才有了小德子之言，有“长安无解之局”。
“长安大大小小家族无数，还有十六王宅一干宗室们，以及刘公公等人，老师又不是反叛暴戾之人，若老师心若那李罕之，只需杀戮长安一日，所有之事立解，但老师终究还是未做这些，至于河北、河东这些地方，老师并