要陈鸣先把权利下放。
对于黄淮大平原的灾情，内阁一共报上了五套方案，前三个预案很老套，第一是老办法，以工代赈，地方修小水利，乡县道路，中央修大工程，将受灾没有了农活的百姓全都纳入临时的基建体系当中。这一方案的花费虽大，需要地方、中央以及工程受益者诸方协商，但对国家也弥足有益。
只是最近国家铺展的摊子有点大，除了美洲外，还有埃及，拿破仑已经从叙利亚退回埃及了。苏伊士运河的东段已经开始施工，中国的财政收入虽然很高，但预算也很紧张。
国防军百万大军的换装还没全面结束呢。
第二个方案是移民！
当今的中国，不管在美洲，还是南明州，那广袤无垠的大地，什么都不缺，缺的就是人，简直是再理想不过的‘泄洪’之地了。将失了生计的灾民转给外头，那既是救灾，也是开发。
但这套方案同样需要一笔钱财。
黄淮平原是中国人口最密集的地区之一，不大点地方就有三百万百姓受灾，要从里头选出多少人去移民？当地官府是不情愿的。
如今的中国已经很少在向外大规模的进行移民了。听说下一任内阁，移民局的牌子都要撤了，变成一个啥出入境管理处的。负责外国人来华出境入境、移民、留学、签证等。
这说到底还是因为朝廷想要保持本土的综合实力。
而这第三方案其实就是第一案的变种，朝廷在遭灾之地扶持新业，将灾民转化为工人，让灾民可以不依赖田地吃饭。这办法需要结合实地情况，要费很大精神，同时花费也很多。还要担心新立之工厂产业在离开了政府的扶持之后，能不能稳住也是个问题，风险难测。
而这第四个方案就是把黄淮之地的赈灾救济工作跟埃及苏伊士运河的挖掘工程联系在一块。把这里的难民直接拉到埃及去当一年劳工。
麻辣个蛋。
苏伊士运河的开工已经好几个月了，但奥斯曼帝国因为法国人的入侵，之前满口答应的一些事儿，半点也没有做到。不管是人力还是物质！
苏伊士运河距离尼罗河三角洲可是很近的，距离曼苏拉要塞更近。拿破仑自然不会跟中国真正的撕破脸皮，派来军队突袭这里，可是伊拉姆和奥斯曼在彻底解决拿破仑之前，也没办法组织人手‘增援’运河工程。现在的问题就是，要想保证进度，今年陈汉必须多向那儿派遣员工。
人拿破仑手下的军队虽然不多，但斗志昂扬，野战能力极强。奥斯曼帝国在天方半岛西部沿地中海区域组织兵力，与拿破仑进行了两次大的会战，是两战皆败。哪怕第二战中的奥斯曼军队兵力比拿破仑军两倍还要多些，但还是落得战败。
埃及的战事还有的要麻烦。