城的各条街道上已经聚满了从四乡逃难来的水灾灾民，台风带来的暴雨刚刚结束，但别忘了当地的雨季，虽然降雨量比起前几日小了很多，可是接踵而来的降雨还是给当地政府的灾民安置带来了很大的麻烦。淋淋漓漓的细雨就像此时整个台南官民的心情一样凄凉。降雨使得下淡水溪流域的河流泛滥的洪水迟迟不退。四面八方的难民纷纷涌向城市——农村受灾之后，城市就是他们生存的唯一希望。
何况最近几年，陈汉人心招揽的不错，难民们也相信政府会救济他们。内里的乡官作为领导人，尽可能的将自己辖区里的难民编为一路，这样还能保证安全，也能最大限度的限制混乱。
几天来，台湾府城已经涌来了成千上万的难民，他们扶老携幼，躲避在一切能够躲避雨水的地方。周边只要是地势略高的地方，全被政府搭满了帐篷，每个帐篷里都挤满了人。
寺庙、学校、机关单位也尽可能腾出房屋，让一群群难民住进去，不然的话让灾民躺卧在泥泞的地方，任凭雨水的浇淋，早晚要人命。
一锅锅的热粥热水就没有停过，生蒜、姜片、红枣、当归，驱寒的药物大包大包的下进沸水中煮汤喝。
说真的，台湾府一点都不穷。这里有很多大户，当初的天地会头领不愿意再打生打死的厮杀，很多头领上交了军队后就在台湾做起了富家翁，这些人在灾难来临之后都大把的捐献财物，响应政府的号召，甚至还亲自出面安抚难民，可以说只是依靠台湾一地的力量，那就完全能够渡过这场灾难。但是也很显然，要想让所有的受灾难民恢复生计，那台湾还需要国家的支援。
只是整个台湾官民根本就不知道的是，南京中央的目光根本就没在他们的身上停留，那是一扫而过。因为对比他们，同样有受灾情况的福建才是关注的重点。
福建一直是移民大省，那里产生的难民是存在着移民的倾向的，是移民局的重点关注对象。而现在的中国，移民局的品级虽然低，权利却相当的大，系统的负责一应移民事宜。
而对外移民充实海外领地也是陈汉这些年的政治纲领之一。
葛二头上戴着一顶草帽，领着秘书来到了自己的办公室——移民局美洲处。
在搞出了老家吉州的那档子事儿后，葛二的刺使是做不成了，陈鸣也没责罚他，但却给他安排了一个很严峻的任务——美洲移民工作，年指标是五到二十万。
五万，及格；
十万，良好；
二十万，优秀；
国家对北美移民的扶持力度很大，凡是今年到达北美的华人，每人二十亩地，不分男女老幼。
只是今年国家并不让权贵们太过涉入进去。
葛二在南京根本不用动弹，五万人的打底儿