整个建军计划，今年这只是第一步。不算禁卫军这个全军唯一的‘军’一级建制，全军只有二十四个师。很多地方省军里的‘师帅’就要坐蜡了。所以扯皮扯淡是少不了的。大都督府也屡次用这一做借口来推迟自己的计划书出台时间。
他们只是一个劲的叫嚷着财政预算上给出的军费额度远远不够，却不说自己明年要多少军费。
这份计划在年前离闭衙封印只有十天的时候才送到陈鸣手中的，大都督府说自己做了最后的‘修’改。但实际上不就是要打内阁一个措手不及么，只是一个整军计划就要4000万，如此巨大的数字对政府方面来说是不可能容忍的。就算是陈聪这个陈鸣在朝中的绝对支持者，在第一次听到明年军队要求的军费额度是一万万的时候，也瞬间嘣出一个‘不可能’。
这个数字太大了，而里头全军整编的开销都超的过全军的军饷开支了。
可陈聪得到消息的时间晚了点，他大年初三的时候才从陈鸣那里接到消息，而陈鸣拿到那份计划书已经有半个月了，虽然他没有表示赞同，可也没有反批驳斥是不是，这从某一面来说何尝不是认可呢？
“大人，今年的军费开销已经高达七千万银元，即使绝大部分的士兵都把军饷折成了田亩，军需军火生产和军辎转运上重是要用银子的吧？总消耗也将近三千万了啊。”陈聪的一个亲信看着陈聪手中那一封薄纸，感觉却是有千斤重。
这股莫大的压力让陈聪的腰板都直不起来了。按照大都督府提交的计划，全军大整编，一系列的调整和配套设施的修建，再加上今年战争的费用，总开支一万万银元这是什么概念啊？这比陈汉一年的财政岁入都要多啊。
之前政府方面还想着今年战争规模减小，可以缩短一些军费呢。给了五千万的预算，财政部还留着有一千万的余度。
陈聪脸色沉的能滴出水来，他对这个巨大的数字是一百个不满意。他知道朝廷很快就要行纸币了，这能让陈汉的财政紧张得到极大的缓解，而且不是一年两年的短暂时间，因为纸币可以多印一些。可是再能缓解沉重的财政压力，也不能拿纸币当纸来耍。在财政部尚书的位置上坐了好几年的陈聪，并不能完全接受陈鸣的财政理念，还是觉得这财政赤字十分的刺眼。朝廷怎么能年年都有财政赤字呢？做不到结余，也重要做到支出平衡吧？毕竟在中国几千年的历史传统中，国库里串铜钱的绳子烂掉，银子发黑发绿，粮仓里米面发霉，这才算是国库充足，这才是国富民强的表现啊。陈汉这现在……
国库亏空，财政赤字，年年都是如此。
作为财政部尚书，陈聪的压力很大的。他真的不想如此，甭管陈鸣说的天花乱坠，他就是不想看到账面上有一块银元的亏空，他就是像看到朝廷国库里钱粮满仓