琅琊县西，沂水畔。
一座巨大的龙舟停在沂水之上，由于天降暴雨，军士们正冒着大雨从龙舟上向外舀水，以防巨大的龙舟因为重心不稳而倾覆。
而在龙舟一侧，有一座依蒙山山势而建的宫殿拔地而起！
整座宫殿建筑庞大，气势恢弘，分前殿，仙宫，天台地坛，宫阙。
前殿便是君臣办公之所在，仙宫乃是寝宫，天台与地坛为祭拜天地之场所，宫阙，阙即是门户，顾名思义，乃是皇宫护卫值守所在，亦是进入宫殿内部所必经的关隘。
此正是琅琊行宫，从布局来看，分明就是一个缩小版的咸阳宫。
古时建设宫殿必筑高台，地位越高，高台亦越高。
琅琊行宫虽然规模远远不如正在修建的阿房宫，然而其利用蒙山以做高台，以琅琊附近特有白石为殿，再直接用古越国王宫拆下的材料修造，看上去颇有君临天下之威严。
宫殿最高处，乃是整座行宫的核心，一座大殿矗立于九十九级白石台阶之上，此即为“四海归一殿”，亦即始皇帝上朝理政之所。
四海归一殿内空荡荡的，只有数道帷幕以及几条案几。始皇帝此时正负手立于殿门口，隔着高高的门槛看着外面的豪雨，有些失神。
一个微微有些尖利的声音在他身后响起，正是一名内侍正在阅读书简。
“前将军平奏曰，四月二十二日，水师已至扶桑地，未见徐福与三千童男女，将延鹿儿岛南下穷搜之！”
始皇帝淡淡地哼了一声。
前将军平便是章平，他率领大秦水师出东海以搜方士徐福，已有近半年，却依然没有找到。
不过始皇帝自去岁冬起已经不曾服食丹药，又有医官夏无且日日进药调养，暴躁之时已经比之前少了甚多。
因此此次始皇帝再不言杀章平之事，只是以哼声表示不悦。
内侍暗暗记下始皇帝之反应，章平之奏其实乃是问始皇帝自己之归期，听闻水师因海中风浪，损失甚重，已不堪远行。然始皇帝不悦，说明始皇帝穷搜徐福之心未改。
“卫尉军白泥渡渡守奏曰，”内侍拿起下一份竹简，“公子扶苏，与上将军蒙恬已被快马押至不其，滞留沂水对岸，因豪雨所阻，待雨停便入琅琊！”
琅琊郡下设十一县，其中琅琊县为郡治所在，东为东海，西与不其县相接，中间以蒙山和沂水为界。
沂水因涨水，桥已经被淹没，想要渡河必须要经过白泥渡。而因始皇帝至琅琊县，白泥渡已封锁。
而蒙山因行宫所在，亦被卫尉军封锁，故二人只能待雨停。
“朕知之矣。”始皇帝依然平淡，只是眼中精芒闪耀。
先前他派王平增兵二千，与