要成为一个能得民心的总督，就必须为民众谋福利，最基本的就是要建立起码的社会保障体系。
社会保障不仅能够增强本地区居民的凝聚度和认同感，同时也是吸引移民和外来技术人才的有利因素。越来越多的人愿意建设美好家园，这个地区就会越来越富裕。
圣弗朗西斯科市是加利福利亚最富裕的城市，如果这个城市都没有建立全面覆盖的福利标准，何以能显得总督的公正慈善伟大，何以让人们从心底里接受加州出现统一政府？
虽然总督目前还没有能够真正统治加利亚福利亚的广大地区，但是在动员民间热心人士已经先行一步，集资进行各种公益建设，将来再以政府财政接管。
至于后世高福利造成懒人社会的负面效应，以这个时代的福利水准，还远远走不到那一步，无需现下就考虑这等问题。
当姬傲剑飞赶到新落成的孤儿院时，一群警察已经控制了各个出入口，忙碌地维持秩序。今日参加典礼的有不少本市有名望的绅士，现下还未离去，都在焦急得团团乱转。
其中一位道格拉斯先生，是本地重要财团的当家大佬，也是福利机构的热心赞助者之一。
他一见到姬傲剑出现，就高声说道，“西伯利亚侯爵阁下，那些恶棍要求总督到后院去和他们谈判，总督大人已经进去了。”
姬傲剑没有理会他，走过来在人群中一把揪住全小惠，怒声喝道，“你怎么可以让小姐进去，发生了这么大的事情，居然不等到我过来？”
“少爷，绑匪要小姐立即进去，否则过一分钟就杀一个孩子。”全小惠脸色苍白，不敢迎接姬傲剑的目光。“婢子先前拦过小姐，请她等你过来，然后就被她一把扔了出去。”
姬傲剑深深吸了口气，放下了手。
小苏既然身为总督。在这样的场合下，她就绝不会让孤儿出事。以她的本领，小惠自然是拦不住她的。
一刹那间，少年心中开始后悔让妹妹来当这个加州州长了。
他阴沉着脸问，“那群绑匪有多少人，带着什么武器，劫持了多少人质？”
“他们有二十多人，各种长枪短枪都有，抓住了十五个孩子。”
姬傲剑冷声道，“把这家福利院的地形草图画出来。指给我看绑匪所在的位置。”
道格拉斯先生咳嗽一声，“侯爵阁下，你不能进去。那些恶棍说了，除了总督以外，只要有其他人出现在后院。就会杀害人质。”
姬傲剑淡淡望了他一眼，“只要你们不说，绑匪怎么知道我进去？”