下。民间田亩多少官府都不清楚，士绅依靠身份勾结官府肆意逃税。而设镇后，每个镇管十几里村子，镇官们对地方的情形自然会非常熟悉，有人再想逃税几乎不肯能。官府的税收必然会增加！
而且皇帝既然前所未有的在县下设镇，焉能没有其他手段？府县官制肯定也会进行改革，士绅们再想像以往那样勾结官府逃税恐怕非常困难！
作为最聪明的读书人中的代表，陈子龙和夏允彝自然明白辛永丰话中的意思，知道多出来的镇官们的薪俸不难解决，并不会给朝廷增加多少负担。便是以往县衙官吏贪污的钱粮拿出来一些便足以养活镇官们了。
“县下设镇，真是前所未有啊。”夏允彝叹道。
陈子龙却摇摇头，前所未有吗，未见得！两汉之时，县以下便设了蔷夫、游缴、三老、亭长能官职，而两汉之时朝廷对地方控制非常之严，中央集权之盛前所未有！而到了大明，皇权不下乡之下，朝廷对乡野完全失去了控制，乡下便成了士绅们的天下！
“听闻陛下在山东就是这样做的，招募了很多读书人当镇官，而且听说若是镇官做的好还能当县官，甚至入朝做六部尚书都有可能！”辛永丰兴致勃勃的道。
“这样的话还要科举做什么？官员任免是吏部的事，全国这么多县，若是所有县都设镇，需要的镇官何止数万？陛下任命的过来吗？”夏允彝摇头道。
“那咱就不知道了，朝廷的事自然由陛下做主，陛下总会有办法的吧。”辛永丰笑道。
朝廷的事由陛下做主，夏允彝沉默了，陈子龙也不知道该说什么。
大明自然是朱家的，可是天下却是天下人的天下啊！不管是几社成立的初衷，还是复社的宗旨，都不是这样的。
复社名士黄宗羲做过一篇文章名叫《原君》，其中说“以我之大私为天下之大公”，实乃“为天下之大害”。对黄宗羲的这种思想，陈子龙和夏允彝深以为然。皇帝不过是因为血脉才成为皇帝，并不真的是上天之子，刨除身份，皇帝也不过是普通人罢了。
但陈子龙和夏允彝也清楚，在天下大多数人心中，皇帝便真的代表大明，皇帝的话便真的是金口玉言。辛永丰一个秀才尚且这样想，普通百姓如何想更是可想而知了。
陈子龙何夏允彝清楚，其实皇帝根本没有权力在县下设镇，没有权力颠覆大明现在的官制！皇帝虽然是天下之主，但在皇帝之上还有制度，还有祖制！若是皇帝依靠身份肆意妄为的话，必然使朝廷制度失去平衡，结果很可能会导致天下大乱！
譬如隋朝，隋文帝杨坚在的时候隋朝何等强大，仓库的粮食多的几十年都吃不完，穿钱的绳子都腐朽了。可是杨广即位之后肆意妄为，惹怒了当时大部分世家，破坏了权力的平衡，以至于隋