制度后，还留了个口子，允许各级官吏上书，只是开封府和三省官吏一般上书给三省承政厅，地方官吏一般上书给布政司承事厅，众官吏也皆可上书秘书省通政司。
但是这种上书承政、承事厅和通政司只管收，不会有回信，也不保证进行处置——新官制有完善和畅通的申述、检举机制和渠道。这个方式和渠道只是尊重传统，安抚念旧官吏。
而康慨上书、意图一鸣惊人的官吏们，当然不甘心自己的赤胆呈言石沉大海，多半会发表在各种报纸杂志上——因为这种方式的上书是非正式的，官府也管不到，加上律法没有这块的规定，大家也就如此默认了。
只要你不胡说八道、诽谤造谣就行了。
赵似转头看着窗外，手指头在报纸上轻轻地敲动着。
“叔通，你真的这么想吗？”
宇文虚中不敢怠慢，在心里把整件事情的来龙去脉细细想了一遍。
十来天前，一位都察院检察御史上书通政司，弹劾蔡卞与内侍大监于化田、梁师成关系密切，有违外臣不得勾连内臣之嫌。
这是无稽之谈。于化田和梁师成一个负责替官家制置情报，一个负责管理内库，跟外臣打交道的机会多得很。按照这个弹劾，三省大部分尚书，一半的侍郎都有此嫌疑。
接着有翰林院的教授上书通政司，说蔡卞好奢靡，恶节俭，不配做百官之首——这个就搞笑了，人家是太宰，俸禄丰厚，吃好穿好住好又怎么了？非得一身破烂，忍饥挨饿才配做百官表率？
弘文院两位教授联名上书，说蔡卞纵容族亲，在家乡欺男霸女——有好事者查过，上书里说的那位太宰族亲，在邻县永春，巧好姓蔡，不要说出五服，十五服都出了，根本没有关系。而且有人在大理寺公布的卷宗文档里查到，那人两年前就被抓了，早就由当地判事所判刑结桉，卷宗送至大理寺备桉。
礼部一位小官上书，说蔡卞好道崇佛，与妖道张怀素等人交往密切，整日里扶乩占卜，疏忽政务。
学政部一位小官上书，说蔡卞曾经对大苏公、范仲公无礼
林林总总，短短十来天时间，居然有十几人上书，各自弹劾理由都有，而且都刊登在大小不一的报纸杂志上。
想着想着，宇文虚中也觉得有些不对了。
“官家，这些弹劾日积月累，恐怕会让不少官民心里留下一个印象，太宰元度公有违法乱纪之嫌，至少是道德败坏之人。”
宇文虚中小心地答道。
“没错！这就是儒生出身的文官们，最爱玩的一招。先怂恿和唆使低级官吏和小人物，编造各种罪名，上书弹劾。等到铺垫造势到一定程度，上书的文字变得激烈，罪名也开始危言耸听。”
“等到朕和元度