赵煦训斥完周侗的自大之后，接着对所有的的大臣们说道：“至于高丽，他们的陆军我们完全不必担心，不论他们怎么跟我们打，朕都相信我大宋的将军和帝国兵士们的战斗力的，但是我们不能忽略的一个问题就是高丽水军，高丽国三面环海，其水军的总军力可以说是与其陆军的军力不相上下的，我们大宋的海军虽然经过这几年的发展得到了极大的发展，但是我们的整个东海舰队的海军数量却仅仅只有三万人，登州水军也仅有三千人驻守，而整个南海地区有的却仅仅是海岸防卫性质的水师，也就是说我大宋海军也就是这仅有的三万三千人罢了，虽然整个东海舰队全装备了配有舰载火炮的炮舰，但是人员的稀少，却远远不能满足我大宋帝国通过海路而探索世界的需求的。”
“那陛下的意思的是大量的扩充海军兵员？”楚陆离对着赵煦抱拳说道
“兵员的大量扩充，这是战前准bèi
的必须条件，但是扩充多少，如何扩充，这就是我们需yào
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的问题了。”吴用接这话茬说道
而周侗又接着吴用的话接着说道：“陛下臣初略的估计了一下，若是按照陛下的刚才的计划来计算的话，我国的海军力量得扩充军备至十万人〖＊中文网
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“陛下刚才已经说过了，我国南海尚无庞大的海军力量作为战争支撑，同时臣认为，若是将东海舰队改制为南海舰队的话，会致使我国的整个东海地区出现巨大的海上军事真空，一但高丽国与扶桑国的海军力量填充进来的话，我国的东部沿海地区将会成为这两个国家的狩猎场，但是，若是要重新训liàn
整个南海舰队的话，这个时间上所造成的延误，却也是我国难以承shòu的损失。”楚陆离一语点破了整个矛盾的关键点，然后所有的有都同时陷入了沉思。
赵煦和自己的大臣们就这么站在这幅巨大的沙盘前静静的沉默着，过了大概一盏茶的功夫，随着赵煦狠狠的敲击了几下沙盘的边框，所有的目光全都集中到了赵煦的这位皇帝的身上，“兵部，从即日起，东海舰队一分为二，划分为东海舰队和南海舰队，岳飞继xù
担任东海舰队上将，至于南海舰队上将军，由兵部水师老将刘飞龙将军担任。”
“陛下，我国海军力量本就不足，您在由此分兵，这不是自斩羽翼嘛？”周侗，楚陆离，吴用面露忧色的对赵煦说道
“诸位卿家稍安勿躁，且听朕说完。现有的东海舰队划分为东海和南海两支舰队之后，兵部，即可发下兵员扩招榜文，招收帝国海军兵士七万人，对于生活在江河湖海沿岸的渔民们优先录用，新兵进入舰队之后，即可使用以老带新的方