李纲为政时，上书十议。这十议，看起来有些书生意气，不符合现实，却是符合书生的口味，符合民意。别看在议政堂上，赵朴将十议，批驳的一无是处，但是在很快传播下去。
十议：二议巡幸；“天下的形势，关中为上等，襄阳、邓州次之，建康则又次之。今天应该以长安为西都，以襄阳为南都，以建康为东都，分别任命守臣，修筑城池，整治宫室，积聚干粮，以备皇帝巡幸。三都建成以后，有三项好处：第一项可以借巡幸的名义，督促各方使国势不至于失之太弱；第二项不设置固定的都城，使敌人无所窥伺我虚实；第三项四方希望陛下巡幸，奸雄无所觊觎。至于汴梁是宗庙社稷的所在地，是天下的根本，陛下即位之初，怎么可以不见一下宗庙，以安定都城百姓的心呢！希望先颁降敕文，以修整朝拜陵寝为名，选择日期巡幸汴梁。”
二议，说好听些，是建立三都，便于组织防线，防备金军攻击；说难听些，就是方便跑路，汴梁呆不住，往长安跑；长安呆不住，往襄阳、邓州跑路；襄阳邓州呆不住，就万建康跑路。总之，这是一条，极为狡猾的跑路路线。
在外人看来，赵朴从南京应天府出发，前往汴梁犒劳三军，又来襄〖.
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t阳，是“巡行边防“，是前来视察国防事务；没有人会傻乎乎说，打不过跑路。
在这一点上，李纲政治上走向了成熟，也更会迎合皇上的心意。
在宋钦宗时代，宋钦宗想要跑路，结果是李纲拦在马头，死活不让迁都；而如今，则是婉转的提出跑路路线，而跑路不叫跑路，叫做巡行。
而赵朴不会为了巡行，而巡，。而是一路走着，一路视察，一路收集当地的户籍、赋税、土地田亩等书册。打着巡行之名，搞着变法前的调查工作。
靠着他是皇帝的名义，可以借阅到第一手资料，在让专门的人员负责整理，总结概括，一步步推出结论…………
不看则已，一看触目惊心。
大宋城乡差距越来越大，城中越来越繁华，而乡下农户却越来越凋敝。土地兼并问题比历朝历代都要严重，除了正税之外，立国一百多年来，又先后附加了许多杂税，例如丁口税、牛皮税、盐税、曲税、进际税、农具税、义仓税等等，还有和买、和籴、支移、折变、头子钱等等也变相成为了杂税，这些杂税征收混乱，各地不一，但总体而言，现在这些杂税全部加起来往往达到正税的三倍到五倍之间；而税种越繁杂，地方官员及税吏钻空子的机会变多了。
沉重的赋税，使大量乡下百姓不得不逃亡，许多人逃入城中，变成城中小贩，或雇佣于城中商行、作坊，这也是我大宋市井极为繁华的一个主要因素；但城中所能接纳的百姓数量总是