帝国联邦，也分军事和政府。帝国联邦的皇帝，给自己造了一颗行星。现在刚开始建，体量还不够。将来帝国政府是要迁入此行星的。现在，只能委屈一下，在离帝国皇帝很近的一颗荒凉的行星上先办公。
政府得最高长官，相当于总理大臣。已经进入帝国皇帝的行星办公了。而且离帝国皇帝的私人官邸非常近。总理大臣，只是偶尔来这里传达命令，布置工作。真正在这里工作的是，是各个文明的代表团，沟通使节。
一个文明，要加入帝国联邦，那是有多少事情需要沟通。帝国的事情，还是比较多的。皇帝陛下征服了这么多人，他老人家自己是不会管的。都扔给我们了。
算你狠，人家已经投降了，你说交多少税，我们交。我们一个文明的税，那可不是小数目。我们都扛着钱来了，帝国收了，就不派个人数一下？
如果数，问题就来了，我们文明那么多钱，你一个人数？是不是也得找个代表团才行呀？不是有电子对账吗？不是有联邦币吗？数还那么费劲？
看来你严重低估了事情的复杂性。首先，文明的水平不一样，是有玩儿原子弹，玩儿飞船的。但是也有玩儿长矛的。玩儿长矛的，都是实物税。自己行星上的木柴，水果，粮食，都给你拿来了。
人家可真没难为你。他们自己就这么收税。你让他们换成联邦币，那你就是难为人家了。这些人，你不去接，真没法走出自己的文明，到哪儿去换联邦币？你自己看着办吧。
这是钱，另外还有各个文明征调的劳动力。不要以为劳动力都到这里来。如果劳动力都来，这里就挤爆了。那些指挥劳动力的官员，要到这里来协调，自己负责什么工程。出多少人，工期多少。听着就心烦，累的很。
还有，各个文明大小官员的任命。各个文明的行政长官，如果一直活着，那就最好了。问题是这做不到。如果行政长官病了或者去世了。您要给选一个，你如果不给选，人家自己产生的行政长官，你也要见见吧？
事情虽然复杂，还有更要命的。大家语言文字互不相同，互相之间说话听不懂。而且风俗各异。有的文明吧，认为客人来我家里吃饭，一定要剩点儿，表示他们已经吃饱了。有的文明认为一定要吃饭，不然就是表示主人做的饭不好。这两个文明相遇，还不撑死两个。
总之，没点儿能力，面对这么多人，那就全都是包袱。无论是总理，还是帝国皇帝。如果你要发展自己的势力，那就只能像打了鸡血一样满负www.00ks.org荷运转。一个不留神，就可能被人群吞噬。自己被暗算，被毒死那都算是烧高香了。被别人抓住烧死，那才叫痛苦。
帝国联邦的政府，离皇帝陛下的行星比较近。皇帝陛下的行星，也是分优先级的。最优