盟的国家收取保护费，也就是天上金，以确保这些国家在给出天上金之后，便没有多余的闲钱组建海军舰队。
三，建立海军，然后让海军保护这些加盟国，变相将海贼们，推向那些非加盟国进行烧杀抢掠，以促使更多国家加入世界政府。
四，维持海军与海贼势力的平衡，防止加盟国因为海贼危机消除，而生出想要退出世界政府的念头，简而言之就是养寇自重。
数百年来。
世界政府都是通过这种方式，来彻底掌控世界的。
即便是进入大海贼世界，他们也没放弃这样的方式。
阵营实力失衡？
海贼阵营的力量大幅压过了海军？
没关系，咱搞一个七武海出来，重新维持住阵营稳定！
所以，世界政府是没有能力剿灭海贼吗？
也许大海贼时代的新世界，对于他们来说确实有些麻烦，但如果只是肃清四海以及伟大航路的前半段
这还真不是一个事。
只不过为了所谓的阵营平衡，为了继续掌控这个世界，他们并不想要去这么做而已。
由此也可以看出，这所谓的阵营平衡，对于五老星来说，是一件多么重要的事情了。
甚至为了恢复平衡，可以脸皮都不要，因为这是他们统治世界的基石。
而如今的阿拉巴斯坦，则是从一个方向撕开了一道口子。
那就是加盟国的自身。
如果加盟国拥有了足以抵抗海贼，并且属于自己的强大海军。
那还要海军干什么？
既然不需要海军了，那为什么还要每年上交那数额恐怖的天上金？
完全可以退出世界政府嘛。
这种情况一旦被效仿开来，其结果可能比海上阵营平衡被打破，还要更为糟糕。
绝对会动摇世界政府的根基。
也正是如此，五老星此刻才会这么焦急。
「根据卡雷拉公司之前给战国的报价，中型，也就是被他们定义为驱逐舰的类型，价格为5亿贝利，而更小的护卫舰，则是2亿贝利。」
「因此，阿拉巴斯坦这次的28艘战舰，合计为90亿贝利。」
「虽然没有伊姆大人的命令，我们没法直接动阿拉巴斯坦，但这笔钱他们是从哪里来的，必须要搞清楚！」
「如果查出来是寇布拉对阿拉巴斯坦的财政收入动手脚，从而少上交了一部分天上金，那就让他立刻补上，补不上的话就用那些铁甲战舰来代替。」
卷发五老星沉吟了片刻后，开口说道。
其余四人则都是双眼一亮。
没错，虽然没法动娜菲鲁塔利一族，但天上金的规